房琯又吩咐县丞邹鞠道：“邹县丞，麻烦你先去把十八人都集中带过来。”
“下官遵命！”邹县丞匆匆走了。
这时，一直没有说话的刘彦问道：“请问房侍郎，调查死者和受伤者，是所有人都要调查吗？”
房琯看了看名单道：“人太多了，挑三成吧！”
刘彦又笑道：“怎么挑，挑哪些人，也比较讲究，卑职有个公正的办法，房侍郎可想听一听？”
房琯有点瞧不起由吏员提拔起来的彭海盐，但他对刘彦这种科班出身、正统的文官还是很尊重，他笑着点点头，“刘判官说来听听？”
刘彦笑道：“我看名单上都有编号，那就摇签吧！摇到谁就是谁。”
“这个办法不错，很公平！”
房琯赞许地问另外两人道：“两人的意见呢？”
郑昂和程晓对望一眼，对方这一招确实让他们无话可说，事实上，只要房琯支持，他们反对也没有用，房琯是刑部侍郎，是主审官，他的一票相当于两票，只要他站在京兆府一边，大理寺和御史台反对都没有用。
“卑职支持抽签！”程晓率先表态。
郑昂无奈，只得点点头，“卑职不反对！”
方案已经确定下来，这时，十八名捕手也被带到堂下，这些捕手都是受到了县丞和县尉的欺骗，他们并没有看见凶手杀人，他们一直以为是民众互相践踏，导致大量伤亡，都害怕承担责任，纷纷逃到外地躲藏起来。
现在他们才知道凶手另有其人，既然如此，捕手们自然也要给自己讨个清白。
房琯走出来，看了一眼众人，回头问县尉王彬，“他们都是本县捕手吗？”
这些人都是邹县丞带来的，王彬不敢说谎，只得点点头，“正是！”
“我来问你们，你们中谁是捕头？”
其中一人举起手，“卑职是捕头！”
“你叫什么名字？”
“小人叫吴丰，本县人！”
房琯点点头，“你们中间有多少弓手？”
吴丰举起手，另一名捕手也举起手。
“弓手一共就你们二人吗？”
吴丰躬身道：“启禀使君，我们不是乡兵，不配弓弩，两名弓手只是备用。”
“哦？你不提醒我都忘了，还有乡兵？”
县尉王彬吓一跳，怀疑到乡兵，他就难脱干系了。
他连忙解释道：“启禀使君，本县有一百五十名乡兵，但只留几人看守城门，其他乡兵都集中在州治冯翊县，由州府都尉统领，这是朝廷的规定。”
乡兵就是地方州兵，每个州大约有千人左右，打击盗贼，维护治安，由州府的都尉统领，各州府的都尉和校尉，其实就是权贵子弟们晋升的阶梯。
先去皇宫当侍卫，当了七八年侍卫，混到一官半职，然后就派到地方州府统领州兵，出任实缺官，这样既能把地方州兵控制在朝廷手中，又能解决权贵子弟的仕途问题，可谓一举两得。
最后再找关系，进入正规军队体系，一步步向上走，元素、独孤烈、宇文靖等等高官权贵都是这样走出来的。
房琯没有再追问乡兵之事，他对十八名捕手道：“明天一早，我们要去现场查看，你们也要跟去，我需要你们复原当时的情形。”
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